·汪毅夫说两岸·

同治帝谈台湾“生番地方”

汪毅夫

清同治十三年（1874），发生了日军侵台的严重事件。

陈孔立《台湾史纲要》（九州出版社1996年版）记：“1871年12月，60多名琉球人乘船遇风，漂流到台湾南部海岸上陆，其中54人被附近的高士佛、牡丹两社居民杀害，另12人逃脱得救，辗转被送到福州。中国当局给予抚恤，遣送回国”；“当时日本刚开始明治维新，对外要‘开疆拓土’，琉球和台湾成为其向南扩张的目标。日本当权者正酝酿吞并琉球，得到琉球船民遇难事件的消息，就有人提出向台湾兴师问罪”；“1873年，（日本外务卿）副岛出使中国，派随员柳原前光到总理衙门进行试探”，“总理衙门大臣表示琉球是我属邦，人民被害与贵国不相干；而对于‘土番’，却说是‘生番’在‘化外’,‘乃我政教未逮’。副岛把全部谈话归结为：‘生番之地为贵国政教不及之区’，回国后极力主张尽早采取行动。不久日本政局发生动荡，统治集团亟需以外战转移内争，于是决定发动侵台”；1874年4月18日“日本‘台湾番地事务都督’西乡从道中将”率部3000余人入侵台湾；“经过一番外交斗争，最后总理衙门与（日本全权办理大臣）大久保议明‘退兵并善后办法’，10月31日，签订《北京专条》。清政府对日妥协，同意付给‘日本国从前被害难民之家’抚恤银10万两，留用日军在台‘修道建房等’，付银40万两。日军应从台湾退出，12月20日撤尽”；“《北京专条》表明整个台湾岛的主权都属于中国”。

日军侵台事件发生前后，清同治帝“迭次谕旨”谈台湾“生番地方”，义正辞严。

据《清实录》记载，当日本兵船在厦门停泊，1874年三月十九日同治帝谕军机大臣等：“（台湾）生番地方本系中国辖境，岂容日本窥伺”；四月十四日，谕：“生番地方久隶中国版图，与台湾唇齿相依，各国觊觎已久，日本相距尤近，难保不意图侵占”；四月二十一日，谕：“番地虽居荒服，究隶中国版图，其戕杀日本难民，当听中国持平办理，日本何得遽尔兴兵，侵轶入境？若谓该国仅与生番寻仇，未扰腹地，遂听其蛮觸相争，必为外国所轻视，更生觊觎。衅端固不可开，体制更不可失。该督惟当按约理论，阻令回兵，以敦和好，不得以番地异于腹地，遂听其肆意妄为也”；四月二十五日谕：“生番既居中国土地，即当一视同仁，不得谓为化外游民，恝其不顾，任其惨遭荼毒”；五月二十五日谕：“生番本隶中国版图，朝廷一视同仁，迭谕该大臣等设法抚绥，不得视同化外，任其慘罹荼毒。現据各社番目吁乞归化，即著该大臣等酌度机宜，妥为收抚，联络声势，以固其心，俾不至为彼族所诱”；六月八日谕：“潘霨在琅峤时传各社生番头目，至者百数十人，皆称日本欺陵，恳求保护，并愿设官经理，永隶编氓。仍著沈葆桢等遵奉迭次谕旨，妥为收抚，以固其心”。

（作者系全国台湾研究会会长，教授）